两会访厅长 | 蔡强：提高站位，助力打赢封关“收官战”

​全国人大代表，海南省财政厅党组书记、厅长蔡强

2024年6月三亚凤凰国际机场国际航站楼改扩建项目正式投运；

2024年底文昌清澜新港顺利开港；

2024年底海口南港“二线口岸”普铁旅客查验设施建设工程完工……

口岸查验设施等31个封关硬件项目及4个查漏补缺项目目前已全部建成。作为海南自由贸易港建设的“一号工程”，封关运作已进入倒计时。在海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年，海南财政将以怎样的姿态和底气，支持打赢封关运作各项准备工作“收官战”？政府采购又在其中发挥什么作用呢？十四届全国人大三次会议期间，政府采购信息报记者采访了全国人大代表，海南省财政厅党组书记、厅长蔡强。

咬紧牙关扎实干 为自贸港封关“铺好路”

“2025年海南省人民政府工作报告里27次提及‘封关运作’，时不我待的紧迫感扑面而来。财政部门必须咬紧牙关，知重负重、知责担责，全力以赴推进自由贸易港如期封关。”蔡强代表指出，自由贸易港，是当今世界最高水平的开放形态。截至2024年底，海南财政累计安排70.7亿元，全力做好封关运作硬件项目资金兜底保障，支持31个封关运作硬件项目和4个查漏补缺项目全部顺利建成。2025年，财政部门将全面梳理、及时调度自由贸易港封关运作“一号工程”任务目标，加快准备工作进度，高质量高标准落实好各项任务清单、压力测试清单。

现代化产业是海南自贸港的基础，财政如何推动特色现代化产业体系的构建呢？蔡强代表介绍，海南拥有气候温度、海洋深度、地理维度、绿色生态“三度一色”优势，海南省财政厅将大力支持推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业延链补链、升级优化，以“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向数图强”“向绿图强”培育发展新质生产力，为海南的持续发展注入强劲动力。研究完善自由贸易港重点园区政策，推动省际合作园区共建。强化财金联动，支持一批引领性、标志性项目落地，解决企业早期孵化问题。在提振消费方面，将加大财政支持，完善政策体系，打造文旅融合发展高地，优化离岛免税政策，全力推进国际旅游消费中心建设。

营商环境体验官 扑下身子解忧烦

某供应商参与某政府采购项目后，对中标结果有异议，在对质疑答复不满后遂向海南省财政厅提起投诉。海南省财政厅高度重视，决定采用“我陪群众走流程”的方式，一领导干部以“办事企业”身份，全程陪同投诉供应商参与投诉处理的各个环节，最终投诉得到公正、及时处理。在海南，不仅在政府采购投诉处理环节能见到领导干部以企业或群众身份陪同办事，其实在财政政务服务事项办理的各个环节中，都能看到“陪群众走流程”的场景。

“领导干部亲身参与，能够更直观地了解企业、群众的困难，体验群众办事的流程和感受，进而找到切实可行的解决问题的办法。这一活动不仅是海南省财政厅优化营商环境的重要举措，也是推动政府职能转变、提高履职本领的有效途径。通过该活动，不仅拉近了政府工作人员与企业、群众的距离，还提升了政府形象和公信力。以后财政部门将继续坚持扑下身子、换位思考，切实解决群众的急难愁盼问题。”蔡强代表说。

人人都是营商环境，事事关系营商环境。蔡强代表强调，营商环境是自由贸易港的核心竞争力，海南省财政厅聚焦优化自由贸易港营商环境，在政府采购领域从深化“放管服”改革、推进全流程电子化、发挥政府采购政策功能、破除隐形壁垒、加强综合管理等五个方面持续发力。2024年，组织建设了覆盖省、市、县三级的政府采购信息一体化平台，该平台集监管、交易和服务于一体，并于2025年1月起在全省正式上线运行，旨在实现“预算—采购—支付”全流程闭环管理，为建立统一开放、竞争有序的政府采购市场环境奠定基础。

“2025年是海南全岛封关运作的决胜之年，财政部门正以‘大会战’姿态全力推进封关运作‘一号工程’，提高站位，助力打赢封关运作各项准备工作‘收官战’。”蔡强代表表示，海南财政部门还将积极支持营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为把海南自由贸易港打造成为新时代对外开放的重要门户，谱写中国式现代化海南篇章贡献财政力量。